党的十七大是在我国改革发展关键阶段召开的一次十分重要的大会。胡锦涛总书记所作的《高举中国特色社会主义伟大旗帜,为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗》的报告,是我们党团结带领全国各族人民坚定不移走中国特色社会主义道路、在新的历史起点上继续发展中国特色社会主义的政治宣言和行动纲领。
党的十七大报告提出了一系列闪烁着真理光芒的新思想、新举措,建设生态文明就是其中一大亮点。报告提出,要“建设生态文明,基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式”,并在描绘到2020年宏伟蓝图时进一步指出:我们这个历史悠久的文明古国和发展中社会主义大国,将成为人民富裕程度普遍提高、生活质量明显改善、生态环境良好的国家。这既是我们党深入贯彻落实科学发展观、促进和谐社会建设的重大决策,也标志着我们党科学执政理念的一次新飞跃。
维护健康长江,是建设生态文明的重要组成部分。我们要深刻领会建设生态文明的丰富内涵,充分认识维护健康长江的重要意义,以建设生态文明的新理念,指导治江实践,完善治江思路,不断提高维护健康长江的自觉性。
一、维护健康长江是建设生态文明的重要任务
生态文明以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨,以建立可持续的经济发展模式、健康合理的消费模式及和睦和谐的人际关系为主要内涵。水是生态与环境的控制性要素,是生命之源、文明之源。长江是中国经济社会发展的重要水资源支撑,是中国巨龙的大动脉,承载着中国未来的发展。在建设生态文明大局中,维护健康长江具有越来越重要的作用。
近年来,在科学发展观和构建和谐社会两大战略思想指引下,我委按照可持续发展水利的要求,积极探索并努力实践以“维护健康长江、促进人水和谐”为基本宗旨的新时期治江思路,把源头生态脆弱区、水电开发集中区、重要水源区、中下游洪泛区以及两湖河口地区,作为维护健康长江的五大关键区域,统筹开发与保护,协调生态与发展,努力实现保障防洪安全、合理开发利用、维系优良生态、稳定河势河床四大战略目标,并初步提出了由总目标层、系统层、状态层和要素层4级构成的健康长江评价指标体系。在维护健康长江的实践中,我们始终怀着高度的责任感和忧患意识,既关注人民群众当前的切身利益,更关注中华民族未来的生存发展,坚持把生态与环境保护列为长江治理开发的重要目标,深入研究、积极探索生态调度运行模式,将生态保护的理念运用到流域综合规划和其它各项规划中,运用到流域水行政管理各项工作中,运用到水利水电工程规划设计中,大力宣传健康长江理念,取得了广泛的社会共识。通过这一段实践,我们深深体会到:
(一)维护健康长江是民生水利的基本保障。水与人民群众的生命、生活、生产息息相关。随着经济社会的发展和人们生活水平的提高,人们不仅需要安全的防洪抗旱保障、适当标准的水量水质供给,而且需要优良的生态环境。这要求我们必须切实保障防洪安全、供水安全、粮食安全,必须从对河流的无序开发、无限索取向注重合理开发、节约保护的方向转变,既关注人的主体地位,又关注自然的主体地位;既关注人的价值,又关注自然的价值;既关注人的主动性,又关注自然的主动性,始终维护健康长江,满足流域乃至全国人民基本的水利需求。
(二)维护健康长江是经济社会可持续发展的可靠支撑。长江是我国经济社会发展的重要命脉。中国每三方水就有一方是长江水,每三个人就有一个是长江人,每三元GDP就有一元来自长江流域;长江